3月30日上午，由中國延安精神研究會、中國行政體制改革研究會、中國社會工作聯合會指導，中國行為法學會主辦，中國行為法學會廉政研究委員會、《廉政內參》編輯部承辦的“第九屆中國廉政理論高端論壇”在北京萬壽賓館成功舉辦。

△論壇現場

本屆論壇為深入學習貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委三次全會精神，圍繞習近平總書記重要講話精神和習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，以“反腐敗斗爭永遠吹沖鋒號”為主題，堅持“理論與實際相結合、研究為實踐服務”的宗旨，緊密聯系黨風廉政建設實際，突出重點、找準難點、不回避熱點，從理論研究與斗爭實踐相結合上認真體現反腐敗斗爭持續發力、縱深推進、永遠吹沖鋒號。

論壇開幕式環節

△第十一屆全國政協副主席李金華致辭并宣布論壇開幕

李金華在致辭并宣布論壇開幕時指出，今年1月8日，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表重要講話強調，“面對依然嚴峻復雜的形勢，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠吹沖鋒號?！北緦谜搲黝}鮮明、立意準確，是以實際工作成效推動全黨全社會學習宣傳貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委三次全會精神的一次具體行動；更是學習領會黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭戰略部署和習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，深化黨的自我革命，把全面從嚴治黨引向深入的一場學術研討。

△中國人民解放軍原總參謀部副總參謀長、原總參謀部紀律檢查委員會書記張黎致辭

張黎在致辭時強調，我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。同時，我們必須清醒認識到，腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現，反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。今天由相關單位的領導、專家學者和工作在一線的同志圍繞 “反腐敗斗爭永遠吹沖鋒號”這個主題共同探討、相互交流，聚焦熱點、破解難點、突出重點，集思廣益、建言獻策，使論壇成為一次思想火花“集散地”，智慧交流“薈萃園”，為廉政中國建設注入新的動力，為解決現實問題提供有力支撐。

△原中央國家機關工委副書記、中國社會工作聯合會會長陳存根致辭

陳存根在致辭時指出，人民群眾最痛恨腐敗，反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治。黨的十八大以來，面對反腐敗這場輸不起也決不能輸的重大斗爭，以習近平同志為核心的黨中央態度鮮明、一以貫之、運籌帷幄，帶領全黨以永遠在路上的堅韌和執著，精準發力、持續發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。希望中國行為法學會廉政研究委員會以此次論壇的成功舉辦為契機，不斷加強對黨風廉政建設的理論研究和實踐探索，把論壇上取得的新成果建設好、利用好、傳播好，始終保持“趕考”的清醒和堅定，在黨的自我革命中不斷煥發蓬勃生機，團結帶領億萬人民戰勝前進道路上的一切風險挑戰，為譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章作出應有貢獻。

△中組部原副部級巡視專員、中央第三輪巡視第四巡視組組長馬瑞民致辭

馬瑞民在致辭時強調，黨中央旗幟鮮明加強對反腐敗工作的領導，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當大力開展反腐敗斗爭。在反腐敗問題上，決不是打幾個沖鋒就能萬事大吉的，決不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的念頭。歷史和現實都深刻昭示，反腐敗斗爭任重而道遠，必須利劍高懸、震懾常在，“絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠吹沖鋒號”。本屆論壇主題鮮明，希望各位專家學者通過深度溝通交流，迸發出新的思想火花，碰撞出新的觀點，產生新的理論成果，用于指導實踐工作，努力實現以高質量廉政法治建設賦能新質生產力發展的戰略目標。

△中國人民公安大學原副校長、中國行為法學會總監事李文燕致辭

李文燕在致辭時表示，我們一定要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題，堅決摒棄權宜之計、一時之舉的思想，堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，堅決防止轉變風向、降調變調的錯誤期待?！爸袊碚摳叨苏搲币呀洺晒εe辦了八屆，推出了一批高質量學術成果，成為了學術界廉政理論建設與宣傳的一個頗具影響力的優秀品牌，產生了良好的社會效果，為廉政理論研究和廉政文化傳播作出了應有貢獻。本屆論壇，是一場“大咖”云集的學術研討，期待各位領導、專家學者深入對話和交流，以法治思維、法治方式懲治腐敗，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深，為打贏反腐敗攻堅戰持久戰貢獻力量。

△海南省高級人民法院原黨組成員、副院長王萍主持論壇開幕式

王萍在主持論壇開幕式時表示，本屆論壇的舉辦意義重大、使命光榮，與會嘉賓圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委三次全會精神以及習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，以“反腐敗斗爭永遠吹沖鋒號”為主題，從廉政理論研究和廉政文化傳播的視角，研討新時代新征程黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理論和現實意義，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，縱深推進全面從嚴治黨、黨的自我革命，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。

專家主旨發言環節

△第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員、中國法學會副會長江必新作主旨發言

論壇專家主旨發言環節，江必新在以《關于制度反腐的幾點思考》為主題的發言中從制度性反腐的意義、制度性反腐的基本內涵、制度性反腐要高度重視制度的質量，制度性反腐必須處理好若干重大關系等4個方面指出，反腐本身要制度化，包括規范化、程序化、系統化，要提供全面系統而有效的制度供給和安排，要對腐敗的成因進行深入系統地制度性分析，并且要著力消除制度性的因素，要筑牢“三不”制度體系，健全完善“三不”制度體系，要通過反腐來降低我們制度性的交易成本，進一步完善中國特色社會主義制度，實現治理體系和治理能力現代化，要不時檢討我們制度腐敗的漏洞并及時“亡羊補牢”，要確保制度能夠得到平等、全面、有效執行和實施。?

△中央黨史和文獻研究院副院長孫東升作主旨發言

孫東升在以《堅定不移把黨的自我革命進行到底》為主題的發言中強調，習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想是我們推進黨的建設的強大思想武器，我們要深學細悟、把握真諦、腳踏實地、真抓實干，把這場偉大的自我革命進行到底。從歷史的維度看，堅持黨的自我革命是黨通過百年奮斗得出的寶貴經驗；從理論的維度看，黨的自我革命思想，為解決大黨獨有難題提供了根本遵循；從實踐的維度看，我們必須準確把握自我革命“九個以”的實踐要求，堅定不移把黨的偉大自我革命進行到底。

△司法部原黨組成員、副部長、中國法律援助和司法行政英烈關愛救助基金會理事長趙大程作主旨發言

趙大程在以《切實保障公平正義和法律正確實施 全力推進法治廉政建設》為主題的發言中指出，法治具有固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家，推進法治國家、法治政府和法治社會一體建設，是反腐敗斗爭永遠吹沖鋒號的重要保障，是以黨的自我革命引領社會革命的必然要求。新時代推進廉政建設，既要運用法治思維和法治方式，解決反腐倡廉面臨的深層次問題，又要筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，以法治提升反腐敗效能，以法治豐富反腐敗的“工具箱”，以法治加強紀法銜接，推進公共治理及其工作人員廉潔從政。

△中央黨校（國家行政學院）政法部原主任、一級教授、中國行為法學會副會長兼學術委員會主任張恒山作主旨發言

張恒山在以《加強反腐文化建設》為主題的發言中表示，中國共產黨自身的反腐廉政建設必須與中華民族的反腐敗文化建設同步進行，只有整個中華民族樹立起“以廉為榮、以腐為恥”的道德文化，才能在其他黨內諸項制度設計安排下最大限度地減少黨內腐敗分子的滋生。中國傳統文化中的腐敗文化和市場經濟利益至上文化，是侵蝕我們中國共產黨集體在黨內不斷制造腐敗分子的一個根本性的毒素之源，要高度重視對傳統文化中腐敗文化的批判、清理，要高度重視對市場經濟中無限逐利文化的警惕。

△清華大學紀檢監察研究院院長過勇作主旨發言

過勇在以《推動紀檢監察學學科建設 為反腐敗斗爭持久戰夯實學理基礎》為主題的發言中強調，黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但也必須清醒地看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要體現在“三個交織”上，即政治問題和經濟問題交織、傳統腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風交織。目前，推動紀檢監察學學科建設的任務還非常繁重，必須要構建“四個體系”，即相對獨立的概念體系、相對完整的理論體系、多元的方法體系、特色的人才培養體系。另外，還要把握好“三個原則”，平衡好政治性和學術性的關系，理論性和實踐性的關系，本土性和國際性的關系。

△中央黨校（國家行政學院）教授、博士生導師、中央黨校研究生院原副院長、巡視員劉春作主旨發言

劉春在以《深入推進黨風廉政建設責任制的執行落實和發展創新》為主題的發言中表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題，提出一系列創新理念，實施一系列變革實踐，健全一系列制度規范，推動黨的建設這項偉大工程不斷深化發展，構建起全面從嚴治黨體系。貫徹落實全面從嚴治黨主體責任規定，要扭住責任制這個“牛鼻子”，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實，并在實踐中不斷健全和完善各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局和制度機制，為確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來提供了堅強有效的保證。

△中國行政體制改革研究會副會長鄧文奎作主旨發言

鄧文奎以《縱深推進廉潔政府建設》為主題的發言中表示，政府黨風廉政建設是全面從嚴治黨的重要組成部分。面向新時代新征程，面對新形勢新任務，必須深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移把政府黨風廉政建設向縱深推進。要深入推進轉變政府職能、深化簡政放權，要依法嚴格規范權力運行和政府的服務管理行為，要深化改革、推進管理創新型政府建設，要深入推進政務公開和公務人員收入和財產公開，建設透明政府，健全制約機制，提升政府公信力和執行力，努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

△河北省紀委監委駐省委統戰部紀檢監察組二級調研員焦俊成作主旨發言

焦俊成在以《如何加強派駐機構對“一把手”和領導班子的監督》為主題的發言中從充分認識派駐機構加強“一把手”和領導班子監督的獨特優勢、派駐機構開展“一把手”和領導班子監督存在的問題、提高派駐機構加強“一把手”和領導班子監督效能的對策等3個方面闡述，加強對主要領導干部和領導班子的監督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。

△內蒙古自治區巴彥淖爾市中級人民法院審判委員會原專職委員、審判員田毅紅作主旨發言

田毅紅在以《在企業反腐方面實施面臨的問題探析》為主題的發言中從《中華人民共和國刑法修正案（十二）》的出臺背景、關于“非法經營同類營業罪”“為親友非法牟利罪”“徇私舞弊低價折股、出售國有資產罪”的問題、關于行賄罪的問題、《中華人民共和國刑法修正案（十二）》實施過程中需要注意的問題等4個方面表示，要避免法律實施與民營企業發展的矛盾問題，要切實保護民營企業和企業家的合法權益，要注意把握好犯罪界限和民刑行交叉的法律問題，避免利用刑事手段過度干預限制民營企業的發展，另外司法機關要推動企業加強自身的合規建設，為民營企業在激烈的市場競爭中提供司法保障。

△中交一公局集團有限公司紀法合規專員王娟作主旨發言

王娟在以《同頻共振 系統發力 縱深推進正風肅紀反腐 展現央企擔當》為主題的發言中表示，作為國有企業黨員，不論在什么崗位上，都要積極主動做好黨風廉政建設工作，始終保持戰略定力，堅持嚴的主基調不動搖，堅定不移推進企業黨的建設、黨風廉政建設向縱深發展，在踐行“兩個維護”上堅定自覺，在心懷“國之大者”上擔當有為，在從嚴執紀問責上實事求是，在防范化解風險上有為有效，在提升巡察質效上持續發力，在風清氣正氛圍營造上久久為功。

△國防大學原宣傳部部長、中國行為法學會廉政研究委員會副會長郝廣保主持專家主旨發言等環節

郝廣保在主持專家主旨發言等環節時表示，習近平總書記自黨的十八大以來，先后提出“三不腐”——不敢腐、不能腐、不想腐；“三不變”——確保黨永遠不變質、不變色、不變味；“三不能”——反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。從廉政理論建設的角度理解，習近平總書記這三個“三不”形成了嚴密的邏輯遞進，更加深化了黨風廉政理論的系統性，豐富了反腐倡廉理論的容涵。我們今天以“反腐敗斗爭永遠吹沖鋒號”為主題的研討，從理論和實際的有機結合上學習貫徹了黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。

論壇閉幕式環節

△最高人民法院原黨組成員、國家二級大法官孫華璞致閉幕辭

孫華璞向“第九屆中國廉政理論高端論壇”致閉幕辭。他指出，本屆論壇規模宏大、層次高端、主題鮮明、重點突出、研討深入、氣氛熱烈，各位領導、專家的致辭和發言都圍繞“反腐敗斗爭永遠吹沖鋒號”的主題，結合各自的學術造詣、工作體會和調研成果進行了深入交流，政治站位有高度、理論闡發有深度，為廉政理論研究和廉政文化建設出良策、謀實招、建諍言，加深了對習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的理解，體現了對以習近平同志為核心的黨中央關于反腐敗斗爭戰略部署的政治自覺。希望中國行為法學會廉政研究委員會把本屆論壇的成功舉辦作為一個新起點，不斷加強對黨風廉政建設理論研究和實踐探索，讓“中國廉政理論高端論壇”再出發，迎接第二個光輝十年。

△論壇現場

本屆論壇采取“線上+線下”相結合的方式，來自紀檢、法治領域的領導、專家學者以及全國各省市代表等線下300余人、線上2000余人參加。與會專家學者紛紛表示，黨的十八大以來，反腐倡廉的實踐在發展，認識在深化，思想在升華?！暗诰艑弥袊碚摳叨苏搲币浴胺锤瘮《窢幱肋h吹沖鋒號”為主題，是一次深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委三次全會精神的實際行動；是對習近平總書記重要講話精神和習近平總書記關于黨的自我革命思想的理論領悟；也是對“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”主題教育成果的深入闡釋；更是在全黨抓實以學正風、大興務實之風、弘揚清廉之風、養成儉樸之風，提升政治能力、提升思維能力、提升實踐能力的具體落實。

關于“中國廉政理論高端論壇”

據介紹，“中國廉政理論高端論壇”是中國行為法學會廉政研究委員會自2013年成立以來，全力打造的一個研究廉政理論學術交流平臺，也是一個宣傳貫徹黨風廉政建設和反腐敗斗爭的輿論陣地。目前，已經舉辦了九屆，出版了《從嚴治黨與廉政之道》《從嚴治黨與反腐之路》《從嚴治黨與治本之策》《從嚴治黨與立黨之本》《從嚴治黨與自我革命》等一系列學術成果。