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2024年05月17日 星期五
位置: 首頁 》首席法律咨詢專家制度
把“首席”打造成法學會的“金字招牌”
山東濟寧聚焦“四大領域”扎實推進首席法律咨詢專家制度高質量發展

時間:2024-02-22   來源:民主與法制時報  責任編輯:att

本社記者 常明 張魯 陳卓婭

“非常感謝專家幫我們化解了困擾多年的問題?!奔易∩綎|省濟寧市任城區南池公館的劉大爺微笑著向參加物業糾紛圓桌會議的首席法律咨詢專家表示感謝。

由于樓頂漏水、外墻破損、停車混亂、道閘及電梯故障、公共收益等問題,南池公館小區業主與物業公司矛盾多發。2023年,濟寧市任城區以區首席法律咨詢專家庫及法治服務團為主體,成立了147人的志愿者隊伍,先后走進南池公館、睿湖一號、中德公園等10余個社區,為居民提供法律咨詢。首席法律咨詢專家及志愿者們介入后,在社區、物業、業主三方組成的圓桌會議上,從法律角度對每個問題給出專業的評析,提出解決的辦法,邁出了徹底解決問題、化解矛盾的關鍵一步。

自2022年全面推進首席法律咨詢專家工作以來,濟寧市委政法委、市法學會分別在下轄的區、縣組建了包括知名學者、實務專家、資深律師在內的首席法律咨詢專家庫,通過召開工作推進會,建立系列工作機制,發揮智庫作用,協助全市黨政機關民主科學決策,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。

“通過聚焦四大領域,積極發揮首席法律咨詢專家高端人才作用,不斷凝聚推進首席法律咨詢專家工作合力,形成了法學會服務法治實踐的新優勢,把‘首席’打造成法學會響當當的‘金字招牌’?!睗鷮幨形N?、政法委書記、市法學會會長張國洲說。

服務科學論證 打造決策“智囊團”

對重大決策進行法律論證,是“首席”工作的首要任務。2023年8月,濟寧市委政法委、市法學會邀請濟寧市首席法律咨詢專家庫成員、山東社科院白利寅副研究員到濟寧調研“和為貴”社會治理,完成《“和為貴”社會治理體系的法理分析與現代法治建構》的調研報告,對濟寧完善“和為貴”社會治理體系提出意見和建議,服務科學決策。同時,組織多位首席法律咨詢專家,積極參與濟寧市司法局、濟寧市自然資源規劃局《濟寧市新型城鎮化規劃(2022-2035)》專家論證會,從法律角度提出修改、完善意見。

據統計,2023年以來,濟寧市、縣兩級“首席”參與各類決策論證50余項,實現了首席法律咨詢專家論證市域重大立法或政策常態化。

重大矛盾化解 架起黨群“連心橋”

近年來,濟寧市創新實施“政法委書記公開接訪日”機制,市、縣兩級黨委政法委書記和政法單位主要負責同志,每周固定一天進行公開接訪。市、縣兩級法學會建立首席法律咨詢專家陪同接訪制度,輪流排班,參與公開接訪。作為法律專家和第三方,“首席”們知識淵博、業務精湛,耐心聽取群眾訴求,當場析案說理,在重大矛盾化解中發揮了“連心橋”作用。

濟寧市梁山縣創新和發展新時代“楓橋經驗”,在“和為貴”社會治理服務中心推行首席法律咨詢專家參與矛盾調解,構建了“361工作體系”,實行“一個窗口”無差別受理,為群眾提供一站式服務,實現群眾矛盾糾紛調處化解“最多跑一地、最多跑一次”,逐步探索出具有梁山縣特色的首席法律咨詢專家參與社會治理新模式。

據了解,2023年以來,濟寧全市首席法律咨詢專家共參與研究矛盾糾紛化解200余件,參與法律咨詢300余次,在社會治理中發揮了越來越重要的作用。

助企發展 支招解困“金點子”

為更好解決企業發展中遇到的困難和問題,助力企業高質量發展,濟寧市法學會聯合市委政法委、市工商聯,組織首席法律咨詢專家,開展“法企同行·助企攀登”公益服務活動。

2023年7月9日,在首次公益服務活動中,首席法律咨詢專家重點圍繞企業易出現的政策法律問題和預防措施向與會企業作了深入宣介,與會商會、企業負責人就企業發展有關政策法律問題同專家們進行了廣泛深入的交流。

此外,由濟寧市任城區委政法委、區法學會聯合開發的“任城法企通”微信小程序也開通上線,任城區首席法律咨詢專家庫成員全部入駐,面向企業提供法律咨詢、政策解讀、智慧支持,積極參與“法企同行”法治論壇和社區巡回法律咨詢活動。尤其是委托首席法律咨詢專家領銜組建破產管理人團隊,攻堅克難,成功處置破產重組案件28件,處置資產5.76億元,妥善安置職工2365人,實現了政治效果、法律效果、社會效果的高度統一。

弘揚法治精神 變身法治“講師團”

首席法律咨詢專家庫成員,有的是法治領域的知名學者,有的是實務領域的專業人才,有的是長期辦案的資深律師,都學有專長,既是人才庫、專家庫,更是智囊團、思想庫。濟寧市法學會充分利用“首席”資源,打造“首席法治講堂”,普及法律知識,弘揚法治精神,提升法律素養。

2023年以來,濟寧市已邀請首席法律咨詢專家開展3場“首席法治講堂”。鄒城市在鄒城電視臺開設《首席法聲》欄目,并完成第一期《青少年法治教育刻不容緩》的錄制和播放。嘉祥縣完成《首席法律咨詢專家講堂》的首場宣講,并將持續定期舉辦;泗水縣組織首席法律咨詢專家赴10余所學校進行法治巡講;兗州區組織智庫團隊參與法治宣講72次,評選出有關首席法律咨詢專家辦案經驗做法的典型案例共17篇,各行業法學專家人才達到50人,扎實推進首席法律咨詢專家制度的高質量發展。

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