最高人民法院、最高人民檢察院、公安部9月25日聯合發布《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》（下稱《意見》）。依照《意見》規定，檢察機關對嚴重危害社會秩序和國家利益的侮辱、誹謗犯罪行為，應當依法提起公訴，對損害社會公共利益的網絡暴力行為可以依法提起公益訴訟。

《意見》要求，準確適用法律，針對網絡暴力的不同行為方式，分別以誹謗罪、侮辱罪、侵犯公民個人信息罪等定罪處罰?！兑庖姟分赋?，基于蹭炒熱度、推廣引流等目的，利用互聯網用戶公眾賬號等推送、傳播有關網絡暴力違法犯罪的信息，符合刑法規定的，以非法利用信息網絡罪定罪處罰。網絡服務提供者對于所發現的有關網絡暴力違法犯罪的信息不依法履行信息網絡安全管理義務，經監管部門責令采取改正措施而拒不改正，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴重情節，符合刑法規定的，以拒不履行信息網絡安全管理義務罪定罪處罰。

《意見》要求，對網絡暴力違法犯罪，應當體現從嚴懲治精神，讓人民群眾充分感受到公平正義。要重點打擊惡意發起者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者。實施網絡暴力違法犯罪，具有以下五種情形之一的，依法從重處罰：針對未成年人、殘疾人實施的；組織“水軍”、“打手”或者其他人員實施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴的；利用“深度合成”等生成式人工智能技術發布違法信息的；網絡服務提供者發起、組織的。

《意見》強調，根據刑法第二百四十六條第二款的規定，實施侮辱、誹謗犯罪，嚴重危害社會秩序和國家利益的，應當依法提起公訴。對于網絡侮辱、誹謗是否嚴重危害社會秩序，應當綜合侵害對象、動機目的、行為方式、信息傳播范圍、危害后果等因素作出判定。同時，《意見》還明確，網絡服務提供者對于所發現的網絡暴力信息不依法履行信息網絡安全管理義務，致使違法信息大量傳播或者有其他嚴重情節，損害社會公共利益的，人民檢察院可以依法向人民法院提起公益訴訟。

《意見》還就落實協助取證、加強立案監督、強化銜接配合、促進綜合治理等作出明確規定。