團結奮進 繼往開來

　　努力開創法學研究工作新局面

　　——在中國法學會第五次全國會員代表大會上的講話

　　(2003年11月5日)

　　任建新

各位代表，同志們：

　　這次代表大會是我國法學界、法律界在新世紀、新階段承前啟后、繼往開來的一次盛會。大會的主題是：高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，與時俱進，開拓創新，進一步團結動員廣大法學工作者和法律工作者，為繁榮法學研究、推進依法治國，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，全面建設小康社會，奪取中國特色社會主義事業的新勝利，提供強有力的法學理論支持和法律服務。

　　中國法學會自1997年1月選舉產生第四屆理事會以來，在黨中央的領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結組織全國法學界、法律界和廣大會員，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，開創性地開展工作，取得了新的進展。主要是：

　　——認真回顧了中國法學會成立五十多年來在中國社會主義民主法制道路上不斷探索、不斷前進的歷程，總結了發展社會主義民主、健全社會主義法制和實施依法治國方略的基本經驗，明確了前進方向。

　　——按照中央提出的“繁榮法學研究，推進依法治國”的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進理論創新。特別是針對涉及改革、發展、穩定大局的重大事件、重點工作，及時組織開展對策研究和理論探討，提出法學理論支持和工作建議，取得了一批重要的研究成果。

　　——加強法學會自身的改革和建設，理順了法學會的領導管理體制，壯大了會員隊伍，初步形成了多學科、多門類、多層次的法學研究體系。

　　——進一步擴大對外交流與合作，雙邊、多邊的法學交流日趨活躍，國際合作研究項目也有新的發展。

　　——配合國家四五普法規劃，結合各項法律的頒布或修改，利用主管主辦的刊物，積極開展法制宣傳教育，效果良好。

　　這些成績的取得，主要依靠黨中央堅強正確的領導，依靠中央有關部門的大力支持，依靠全國法學工作者、法律工作者和廣大會員的共同努力。在此，我代表中國法學會第四屆理事會，向法學界、法律界的朋友們和全體會員，向所有關心、支持和幫助法學會工作的有關部門和各界人士表示衷心的感謝。

　　黨的十六大提出了抓住二十一世紀頭二十年的戰略機遇期，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的奮斗目標。全面建設小康社會，是實現中華民族偉大復興必經的承上啟下的重要發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。而實現小康社會的一個重要目標，就是社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國方略得到全面落實。前不久，黨的十六屆三中全會審議通過了關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定，進一步明確要完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度，全面推進經濟法制建設。在新的歷史時期，黨和國家對社會主義民主法制建設提出的要求更高，任務更加艱巨。中國法學會要根據黨的十六大和十六屆三中全會精神，深刻領會、全面貫徹、努力實踐“三個代表”重要思想，認真履行“繁榮法學研究、推進依法治國”的神圣職責，團結組織廣大法學工作者和法律工作者，解放思想、實事求是、與時俱進，努力開創法學研究工作的新局面。

　　第一，必須堅持法學研究為黨和國家工作大局服務的方向。繁榮法學研究，推進依法治國，是中國法學會一切工作的出發點和落腳點。因此，我們最重要的工作，就是結合全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的偉大實踐，圍繞黨和國家的工作大局，深入進行全局性、戰略性、前瞻性的重大法律課題的研究。對依法治國方略的貫徹實施，建設社會主義民主政治，完善經濟法律制度以及推進司法體制改革等一系列重要法律問題，做出準確的、科學的回答，為實現全面建設小康社會的宏偉目標，奠定堅實的法學理論基礎。

　　第二，必須堅持“一手抓研究，一手抓隊伍”的方針。造就一支強有力的法學研究隊伍，是推進法學研究的前提和保證。我們要大力充實法學會的研究力量，改變機關化作風。特別要加強領導班子的建設，把一批政治強、業務精、作風正的各專業學科帶頭人和優秀中青年法學家選拔到法學會以及各個專門、專業研究會的領導崗位。要十分注重法律人才的培養，積極創造有利于優秀法律人才健康成長的良好環境和激勵機制，盡快使一大批政治堅定、學貫中西、年富力強、銳意進取的法學理論骨干脫穎而出，推動法學研究的不斷繁榮和發展。

　　第三，必須堅持理論聯系實際。我們開展法學理論研究，一定要從實際出發，從政治、經濟、社會和文化發展的需要出發?，F在，新情況、新問題很多，新理念、新觀點也很多，如果不深入實際，僅靠閉門造車，東摘西抄，這種沒有實踐基礎的理論必然是蒼白的、空泛的。認識從實踐開始，經過實踐得到了理論的認識，還需再回到實踐去。只有投身社會主義法制建設的實踐，密切聯系國家立法、司法、執法和普法的實際，深入進行調查研究，及時了解新情況，認真研究新問題，善于總結新經驗，才能為推進依法治國、建設社會主義法治國家提供理論支持和科學依據。

　　第四，必須堅持民主集中制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，真正做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合、相統一;真正做到個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。努力營造既有民主又有集中，既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面，更加廣泛地團結、聯系法學界、法律界，充分調動廣大會員的積極性、創造性，共同為繁榮法學研究而奮斗。

　　第五，必須堅持黨的領導，嚴格依法辦事。中國法學會作為中國共產黨領導的人民團體，也是我國法學界、法律界的群眾團體和學術團體，要在黨的領導下，全面貫徹執行黨的路線、方針、政策，嚴格依照法律和法學會章程有效地開展工作，更好地發揮聯系廣大法學工作者、法律工作者的橋梁和紐帶作用。要健全和完善法學會的規章制度，改進法學會的運行機制，增強為廣大會員服務的意識，密切與所屬各專門、專業研究會的聯系，支持他們的工作，并根據法學研究發展的需要，適時成立新的學科和專門、專業研究會。

　　各位代表，第四屆理事會的工作就要結束，新一屆理事會即將在本次大會產生。長江后浪推前浪，相信新的理事會一定會以更出色的工作，取得更優異的成績。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，團結奮斗，開拓進取，扎實工作，繁榮法學研究，推進依法治國，在全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的征程上，譜寫新的更加絢麗的篇章。

　　預祝大會圓滿成功!